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【澳门金莎娱乐网站】世界遗产大会开幕审议三十处新遗产申报,诸多世界遗产面临

由于拥有阿尔卡萨城堡、历史悠久的大教堂和西印度群岛档案馆建筑群,西班牙历史文化名城塞维利亚在1987年被列入世界遗产名录。近日,有关专家警告说,因为执意建造将近180米高的摩天大楼,塞维利亚有可能被联合国教科文组织从《世界遗产名录》上除去。

正在西班牙塞维利亚召开年度会议的世界遗产委员会6月25日宣布,由于当地政府的建桥工程破坏了德国德累斯顿易北河谷的景观,决定将这一遗产地从《世界遗产名录》中去除。

世界遗产委员会第33届会议6月22日在西班牙塞维利亚开幕。会议期间,委员会将审议各成员国提交的要求列入联合国教科文组织《世界遗产名录》的30处新遗产申请,其中包括中国的嵩山和五台山。

多次警告未能改变当地决心

位于德国德累斯顿市18公里长的易北河谷于2004年被列入《世界遗产名录》。2006年,德累斯顿市政府计划在这段易北河上修建一座桥,这很可能破坏易北河的景观,使其不再符合列名《世界遗产名录》的资格。因此,世界遗产委员会在2006年将易北河谷列入《濒危世界遗产名录》,并曾多次与德累斯顿市政府就此进行协商,但未能阻止建桥计划。

今年有35个成员国提交了新遗产申请,其中包括3个迄今尚未有任何遗产列入《世界遗产名录》的国家:布基纳法索、佛得角和吉尔吉斯斯坦。这些新遗产申请中包括4处自然遗产、23处文化遗产和3处自然与文化双重遗产,其中有4处跨境遗产提名。

正在建设中的这座摩天大楼距离塞维利亚瓜达尔基维尔河的对岸不到1英里,联合国教科文组织认为,大楼将对古城的传统风貌和整体景观造成严重破坏。事实上,在2009年大楼开始动工时,联合国教科文组织就发出警告,要求停止该工程项目。但西班牙文化部专家委员会经审核后宣布,摩天大楼的建设将不会影响已经被列为世界文化遗产的3处景致,工程随后继续进行。

今年6月25日,世界遗产委员会对易北河谷的状况进行审查后认为,这座建于易北河谷中心位置的桥梁破坏了这一遗产地的独特景观,因此做出了除名决定。

中国今年提出了将嵩山历史遗址作为文化遗产、将五台山作为自然与文化双重遗产列入《世界遗产名录》的申请。

这座高达180米的摩天大楼由来自阿根廷的建筑师西萨·佩里设计,整个工程耗资约3.53亿欧元,预计将在2011年年底竣工。据称,该工程的建设将直接创造超过4000个就业机会,大楼建成后,萨雷斯银行总部将迁进此地。或许是出于这个原因,这个饱受争议的建设项目很顺利地得到了当地政府的批准。

这是自《世界遗产名录》创立以来,世界遗产委员会第二次将某个遗产地从《名录》中去除。第一个被除名的是阿曼阿拉伯羚羊保护区。2007年,由于阿曼决定将该国阿拉伯羚羊保护区的面积缩小90%,并且计划在该地区进行油气勘探,世界遗产委员会认为此举将损坏保护区的价值和完整性,在与阿曼多次磋商无效后,做出了将保护区除名的决定。

迄今为止,《世界遗产名录》共列入了878处具有“突出价值”的世界遗产,其中包括679处文化遗产、174处自然遗产和25处双重遗产。中国共有37处。

近日,作为联合国教科文组织在西班牙的顾问机构,国际古迹遗址理事会西班牙分会的几位专家参观了摩天大楼的施工现场。“情况不太乐观,工程仍然在继续,什么都没有改变。”一位专家警告说,本月世界遗产大会将在巴西举行,塞维利亚有可能在大会上被列入《濒危世界遗产名录》,如果关于这幢大楼的建议得不到采纳,塞维利亚甚至会被《世界遗产名录》除名。

另一方面,世界遗产委员会6月25日还宣布,由于阿塞拜疆政府采取的保护措施,阿塞拜疆巴库墙城及城内的希尔凡王宫和少女塔的状况得到了改善,因此委员会决定把这个世界遗产地从《濒危世界遗产名录》中去除。

除审议新遗产的申请外,世界遗产委员会还将讨论部分成员国要求将已经列入《名录》的遗产范围进行延伸的申请;审查已列入《濒危世界遗产名录》的30处世界遗产的保护状况,包括由于当地政府的建桥活动而受到影响的德国德累斯顿易北河谷的文化景观;以及考虑把需要予以特别保护的新遗产列入《濒危名录》。

诸多世界遗产面临“出局”危险

巴库是阿塞拜疆的首都和经济文化中心。巴库墙城的所在地自旧石器时代开始就有人类在此居住。古城集中展示了拜火教、萨桑王朝、阿拉伯、波斯、希尔凡、奥特曼和俄罗斯文化的延续。城内有众多名胜古迹,包括当地人于12世纪在一处公元前7世纪到公元前6世纪的建筑遗址之上建造的少女塔,以及建于15世纪的希尔凡王宫。

1972年11月,联合国教科文组织大会通过了《保护世界文化和自然遗产公约》。1976年,负责执行《公约》的世界遗产委员会成立,并建立了《世界遗产名录》。世界遗产委员会由21个国家的代表组成,他们由缔约国选举产生,任期最长为六年。

塞维利亚面临的情景并不新鲜。事实上,去年德国德累斯顿因为在易北河谷上建桥梁而被世界遗产委员会除名的事情让很多人了解到:原来世界遗产名录不是永久的名誉,如果不能得到有效保护,就有“出局”的危险。

2000年夏季,巴库墙城及其希尔凡王宫和少女塔被列入教科文组织《世界遗产名录》。2000年11月,阿塞拜疆东部濒临里海地区发生强烈地震,造成巴库墙城内许多建筑物倒塌。此外,近年来城市发展的压力和遗产保护政策的缺失等因素也对该遗产不断造成破坏。2003年,世界遗产委员会将其列入《濒危世界遗产名录》。

德累斯顿易北河于2004年7月获得的“世界遗产”名号只保留了5年时间。为改善城内交通拥堵状况,德累斯顿于2007年11月开始在易北河的拐弯处建设一座4车道的“森林宫殿大桥”。联合国教科文组织世界遗产委员会认为这损害了保护得很好的河道景观,要求德市停止建桥,并考虑以地下隧道取而代之。由于德累斯顿不予合作,联合国教科文组织最终将其从《世界遗产名录》除名。

澳门金莎娱乐网站,与此类似,拥有900多年历史的英国伦敦塔于1988年被列为世界遗产。但由于伦敦市大规模兴建摩天大楼,伦敦塔附近的整体景观受到严重影响。联合国教科文组织警告说要把伦敦塔列入《濒危世界遗产名录》,希望英国政府能够保护这座古迹。俄罗斯圣彼得堡市曾批准俄天然气工业石油公司在奥赫塔河边建造一幢403米高的摩天大楼,但联合国教科文组织认为,摩天大楼与周边历史建筑风格不符且对它们构成“压迫”,因此警告圣彼得堡市停止这一计划,否则要将其从《世界遗产名录》中除名。而土耳其的伊利苏大坝计划,也是因为将导致包括历史名城哈桑凯夫在内的一大批历史遗迹被淹没而遭到抗议,这个计划一度被搁置,每次提出“上马”计划都会在国内外引发广泛争议。

文明精神与短期利益的博弈

联合国教科文组织于1972年11月16日正式通过了《保护世界文化和自然遗产公约》。1976年,世界遗产委员会成立并建立《世界遗产名录》。委员会除了每年都会向“名录”增添新遗址,还要审查关于已列入《世界遗产名录》遗址的保护状况的报告,并要求缔约国在必要之时采取适当的保护和保存措施。除此之外,委员会还将审查已列入《濒危世界遗产名录》的世界遗产的保护状况,并可能做出把需要予以特别保护的新遗产列入其中的决定。

世界遗产是人类文明的结晶,它给人类社会带来的益处显而易见,而对世界遗产的开发和利用一定要建立在保护的基础之上,不协调的人工建设、过度的旅游开发会对世界遗产造成严重破坏,这种道理可以说是众所周知。然而,一直以来,世界遗产的保护工作总是面临与现代化发展建设之间的矛盾,正在导致越来越多不尽人意的事件发生。塞维利亚、圣彼得堡兴建摩天大楼的背后有着巨大的经济利益驱动,伊利苏大坝也被土耳其政府认为会带来上千个工作岗位,可以为库尔德人聚居的东南部地区带来财富,缓解土耳其的能源危机……但是,属于全人类的珍贵遗产一旦遭到破坏,又岂是这些短期的经济利益可以挽回的?

在人类文明精神与短期利益的博弈中,双方其实各有成败:德累斯顿因固执最终“出局”,英国政府则在2007年公布《文化遗产白皮书》,禁止开发商在伦敦塔等文化遗址附近建造摩天大楼,并规定任何遗产地附近的房地产开发计划都必须征求公众意见。俄罗斯总统梅德韦杰夫在今年早些时候表示支持联合国教科文组织的建议,希望圣彼得堡市停建摩天大楼。人们期待塞维利亚当地政府最终能够做出正确的决策,让“世界遗产”称号继续为其吸引人们的目光,赢得历史的尊敬。陈 璐 编译

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